初识行业第一关：政策研读

作为一名产品经理，当进入一个新行业时，我们可以从行业政策入手，更好地做出产品规划。本文作者介绍了关于行业政策的相关知识，一起来看看吧。

引言：

无论是公司拓展新业务，还是自身换工作赛道…产品经理职业生涯中一定会面临的问题：如何快速融入一个行业。

产品是指能够提供给市场被人们使用和消费并满足人们某种需要的任何东西。产品需要满足用户的需要，才具备交换的价值。产品作为市场交换的载体，必须符合市场规律，才可通行。需求的发现也来源于对行业的理解。

假如你是一名外卖行业的产品经理，你需要先了解行业的消费结构，同行的热门风格…对行业有一定理解后，可能才会发现品质把控的需求，更好的做出产品的定位和规划。

每个行业都有自己的独特性，产品经理只有先融入行业，才能更好的为产品规划。否则，就容易闭门造车，让产品无法存活。

在进入新行业时，我们可以先从行业政策开始，认识新的行业。本文以职业教育为例，通过对行业政策的理解，去了逐步解这个行业。

一、行业政策

行业政策通常是政府等公共组织对行业活动的一种干预与控制，以保障行业有序稳定的发展。行业政策通常包含一段时间内的主要目标、基本准则，明确任务、工作方式等。

研究行业政策可以着重关注行业的发布背景、主要目标、行动计划、基本准则信息。

行业政策一般可以通过国务院官网、所属行业相关管理部门官网进行查阅。例如：职业教育相关政策可登录教育部官网进行查阅。

除此之外，还可以关注人民日报等一些知名权威网站、财经媒体、证券公司、咨询公司、专业学者等发布的政策解读报告等，帮助对政策的理解和解读分析。

1. 行业政策中的【主要目标】

行业政策中的主要目标是指一定时间内期望达到的水平或效果，通常在行业政策中的正文最开端的要求部分。是明确工作使命，分清轻重缓急，把握重点的指南。也是政策落地后期望达到的最终效果，具有导向与激励性，也便于阶段性回顾，及时调整。

1）示例说明

2021年 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。

相关链接：中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》_中央有关文件_中国政府网 (www.gov.cn)

其中，文件中的主要目标提到”到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，基本建成职业教育体系。到2035年，技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配。“

2）分析【主要目标】的意义

主要目标分为定性的目标与定量的目标，通常包含达成的时间节点和达成的效果期望。分析主要目标可以洞察行业方向变化趋势，及时把握市场重大变化以及热点问题，分析其带来的机会与风险，为产品整体规划提供重要依据。

政策影响分析：

我们不难看出政策层面对“技能型”职业教育的支持以及未来市场规模的扩大比例。另外，还有一个特别值得关注的点：即是职业教育的培养质量。

职业教育不同于普通教育，具有根据经济社会发展需求不断更新的特点。职业不具备普适性，更需因材施教，根据不同类型的职业，采用不同的教学方式。职业教育通常除了理论层面的教学，往往也伴随了操作层面的教学。

整体来讲，我们可以看到最新政策对职业教育的利好趋势。在产品的规划上，可以对职业教育的特点及相应群体画像深入分析，加强学习效果跟踪反馈，设计提升学习质量的策略，重视学员职业学习全生命周期的闭环管理与体系的完整性。
产品规划分析：

文件中提到“职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配”，一个层面是教学内容的与时俱进，另一个层面则是对教学质量的把控和提升。

比如，针对在线学习型产品，可增设“班主任”应用，实时监控学习数据，不同形式的学习体提醒，更有效的督促学员学习质量，快速收集学员反馈意见。营造更优秀的学习氛围，一定程度上避免因空间、环境等因素带来的完课率低、学习质量差。

同时，文件中提到“建成职业教育体系”，职业教育不同于K12教育，其受众人群更广，可覆盖18岁-60岁，是为社会发展支持的终身化教育。

而早在2019年初，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，对于K12教育类型产品，面对政策的倾向性，可提前规划职业教育、素质教育、智慧教育、国际教育等领域拓展转型。避免未来职业教育类型产品占据市场后，而带来的强大竞争。

2. 行业政策中的【行动计划】

行业政策中的行动计划是指导具体行动步骤与行动内容的指南，通常在行业政策中的主要内容部分，有时候也会单独发布详细的行动计划作为补充。是建立合理的工作规范、提高推动效率的重要管理方式。也是对政策落地的详细行动方案，包含具体明确、简明扼要可操作的内容。对企业工作既有指导作用，又有推动作用。

1）示例说明

2020年 教育部等九部门印发了《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》。

相关链接：教育部等九部门关于印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》的通知_教育_中国政府网 (www.gov.cn)

文件中发布了十大行动计划，27个细项。其中“（三）完善服务全民终身学习的制度体系”、“（四）深化职业教育产教融合、校企合作”、“（八）实施职业教育信息化2.0建设行动”都可以重点关注。

2）【行动计划】的参考意义

行动计划的内容通常会包含规划的时间范围、具体的执行方案、涉及相关部门及企业和期望达成目标。分析政策中的工作计划可以帮助了解行业阶段性规划、重点支持企业类型、创新发力点，做好战略合作规划，为企业以及产品战略的中长期规划提供方向。
政策影响分析：

文件中提到”落实《职业院校数字校园规范》，推动各地研制校本数据中心建设指南，指导职业学校系统设计学校信息化整体解决方案。”以及“ 支持国有企业和大型民营企业举办或参与举办职业教育，将企业办学情况纳入企业社会责任报告。支持行业领军企业主导建设全国性职教集团，分领域建设服务产业高端的技术技能人才标准和培养高地。”

我们可以看到，对校企合作的强力支持。

一方面，通过龙头企业联合办学，可以提高职业教育与社会发展的匹配度，加强学员的学习与实践融合；另一方面，也是对全民终身学习制度体系建设的支持，建立在校学员和社会学习者职业教育的无缝衔接通道。

在产品规划上，首先可以提前做好平台化规划，为与龙头企业的合作做好基础准备，以满足企业发展的速度。

产品规划分析：

平台化产品是可以被多组织、多业务、多场景所使用的通用应用。平台化产品，面对不同组织述求时，可以大量复用通用模块，从而大幅缩短开发周期，加快市场响应速度，进一步提升的产品竞争力。

面对政策对校企合作的大力支持，如果产品已提前做好平台化规划，则可以快速响应市场的需求，有利于促进快速与学校、各龙头企业进行合作，降低企业的营运成本，跟上时代进步的步伐。避免因行业发展的变化，停留原地而被新型企业替代。

在产品规划上，我们应该提前做好权限管理、抽象不同类型培训业务共性、划分业务边界等平台化规划的准备工作，便于后续拓展新型职业培训业务时可以快速支撑，为与学校、龙头企业的合作做好提前准备。

同时，还可以提前做好“学习记录”模块，将个人学习情况完整记录，为后期打通与企业实践记录做号准备，实现终身制学习管理， 也为课程开发、课程设计、课程评价提供基础评价依据。

二、行业政策的研读意义

产品的规划离不开外部环境与内部资源情况，外部环境分析的经典分析法“PEST分析”第一环境分析则是“P”政治环境，其中也就包含政策这一要素。

行业政策往往具有引导行业发展方向、推动行业结构升级的作用。而行业政策最终都会作用于市场上，从而影响所处行业的产品规划。行业政策更是整个行业最顶端的指南，也对产品的规划提供了方向和依据。

行业政策中除了重点关注主要目标、行动计划以外，发布背景、基本准则等也是值得深入分析的。例如发布背景往往包含了行业的发展现状及痛点问题，是产品切入重点。而基本准则通常是行业的基本约束要求，是产品的基本规范。

行业政策的研读可以帮助产品经历把握了解行业的方向，理清行业的上下游产业链，明确行业的基础准则要求。除了是产品经理快速融入行业的支点，更是产品需求的源泉。